Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Kr 360/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska (spr.) WSA Ewa Rynczak Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi I.O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 30 grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedstawienia projektu zamiennego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2010 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. , na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 50 ust. 1 pkt 4, art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca Prawo budowlane (tekst jednolity z 2006 r. - Dz. U. Nr 156, póz. 1118 z późn. zm.) nałożył na inwestora I.O. obowiązek przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, dla budynku handlowo-usługowo-mieszkalnego wykonanego na działce nr ewid. 1 obr. [...] położonej w Z. w rejonie ul. [...] uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych, w terminie do 31 maja 2011 r. W uzasadnieniu organ l instancji podał, że przedmiotowa inwestycja została zrealizowana z istotnym odstąpieniem od warunków udzielonego pozwolenia na budowę (decyzja Burmistrza Gminy T. z dnia [...] lutego 1992 r. znak: [...] i z dnia [...] kwietnia 1993 r. znak: [...]). Ustalono również, iż po 1 stycznia 1995 roku inwestor wykonywał roboty budowlane związane z dokończeniem przedmiotowej inwestycji.

Organ wskazał, że w sytuacji, gdy inwestycja została już zrealizowana w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę, zastosowanie ma przepis art. 51 ust. 7 w zw. z art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego. W takim przypadku decyzji wydanej na podstawie art. 51 nie poprzedza postanowienie wstrzymujące roboty budowlane. Projekt zamienny, którego obowiązek przedłożenia wynika z art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane winien obejmować zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych, a także, w razie konieczności, roboty doprowadzające inwestycję do stanu zgodnego z prawem.