Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 2 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Gd 197/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 czerwca 2010 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 czerwca 2010r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta z dnia 14 listopada 1989r. zatwierdzającej projekt podziału działki nr [...] w G. przy ul. H. [...] na działki nr [...] i [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że postępowanie zostało wszczęte na skutek sprzeciwu Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Gdańsku wniesionego w trybie art. 184 §1 Kpa. Prokurator zarzucił rażące naruszenie art. 7 i 77 §1 Kpa w związku z art. 46 § 1 Kodeksu cywilnego. Wskazując na orzecznictwo Sądu Najwyższego stwierdził, że możliwy jest wyłącznie podział budynku, w którym istnieje ściana pozwalająca na techniczne wyodrębnienie, co powinno być wykazane dokumentacją, w oparciu o którą wzniesiono budynek lub inwentaryzacją sporządzoną przez rzeczoznawcę budowlanego. W protokole granicznym z 6 listopada 1989r. stwierdzono, że granice nowej działki poprowadzono po obrysie budynku, z czego wynika, że zagadnienie odrębności wydzielonej części budynku w ogóle nie było rozpatrywane. W konsekwencji ściana wydzielająca część budynku oznaczoną numerem 141 nie ma oparcia w pionie - w piwnicy w ogóle brakuje ściany. Zgodnie z art. 46 §1 Kodeksu cywilnego tylko budynki jako całość techniczna mogą graniczyć z nieruchomością sąsiednią. Część budynku wydzielona zaskarżoną decyzją tego warunku nie spełnia, do czego doszło w wyniku rażącego naruszenia prawa i przepisów Kpa.