Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 maja 2011 r., sygn. II SA/Wr 687/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Siedlecka, Sędziowie Sędzia WSA - Olga Białek (spr.), Sędzia NSA - Julia Szczygielska, , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 maja 2011 r. sprawy ze skargi M. E. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozebrania komina odprowadzającego produkty spalania z kominka z zamkniętą komorą spalania oraz zabudowania otworu po kominie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. uchyla postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie w. z dnia [...]r. nr[...]; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. - po rozpatrzeniu odwołania M. E. i M. E. - od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie w. z dnia [...] r. ([...]) nakazującej odwołującym się rozebranie komina odprowadzającego produkty spalania z kominka z zamkniętą komorą spalania oraz zabudowanie otworu po kominie, na podstawie art. 138 § 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Przedmiotowa decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie w. pismem z dnia [...] r. zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stanu technicznego budynku kawiarni "E." zlokalizowanego przy ul. M. [...] w W., w zakresie instalacji grzewczej i odprowadzania produktów spalania z tej instalacji.

W trakcie oględzin - przeprowadzonych z udziałem skarżącej - stwierdzono, na podstawie jej oświadczenia, że budynek stanowi przedmiot współwłasności jej i męża od 2000 r. W chwili nabycia obiekt wyposażony był w grzejniki i ogrzewany zdalczynnie przez podłączenie do jednego ze znajdujących się w sąsiedztwie budynków spółdzielczych. Po zakupie budynek został wydzierżawiony i dzierżawca - za zgodą właścicieli - zainstalował w nim kominek z zamkniętą komorą spalania opalany drewnem. Organ ustalił również, że kominek i komin odprowadzający dym, wykonane zostały na podstawie opinii z dnia [...] r. sporządzonej przez mistrza kominiarskiego J. B., który zalecił wykonanie komina dwuściennego ocieplonego ze stali kwaso i żarodoprownej o średnicy 180 mm wyprowadzonego ponad dach 3 m. Wydana opinia powykonawcza z dnia [...] r. potwierdza wykonanie robót zgodnie z wydaną wcześniej opinią. W trakcie oględzin stwierdzono jednak, że komin ocieplony jest tylko w połowie wysokości. M. E. oświadczyła również, że nie posiada innych dokumentów związanych z realizacją kominka.