Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 maja 2011 r., sygn. III SA/Wa 2729/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Sędziowie Sędzia WSA Marek Krawczak (sprawozdawca), Sędzia WSA Aneta Lemiesz, Protokolant Maria Nałęcz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2011 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] kwietnia 2010r. nr [...] 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz P. S.A. w W. kwotę 2877 zł (słownie: dwa tysiące osiemset osiemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy P. decyzją z [...] kwietnia 2010 r. określił Spółce Akcyjnej P. w P. (dalej: Skarżąca lub Spółka) wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2005 r. w wysokości 15.872 zł. W uzasadnieniu wskazał, że Spółka zgodnie z decyzją Ministra Gospodarki z [...] kwietnia 1997r. stała się właścicielem zabudowanych nieruchomości położonych na terenie miejscowości T. o ogólnej powierzchni 37,4109 ha. Ponadto dodał, że grunty znajdujące się we władaniu innych podmiotów będących posiadaczami samoistnymi, tj. Gminnej Spółdzielni "S." w P. o pow. 2.077m² oraz H. S.A. w T. o pow. 137.187m² zostały zgłoszone i opodatkowane przez te podmioty. Ponadto organ pierwszej instancji ustalił i wskazał, że grunty o pow. 50.247m² są zwolnione z opodatkowania na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 oraz art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 12 stycznia 199 lr. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr 9, poz. 31 z późn. zm. dalej u.p.o.l.). Wyjaśnił ponadto, iż powierzchnię 12.916m² stanowi las objęty opodatkowaniem podatkiem leśnym, natomiast wyłączył z podstawy opodatkowania działkę Nr 417/11 o pow. 2.865m² stanowiąca drogę wewnętrzną do oczyszczalni ścieków. Działka ta (znajdująca się wówczas w faktycznym posiadaniu H..) została na mocy umowy użyczenia z 10 października 2003r. przekazana Burmistrzowi Miasta i Gminy P.. Biorąc powyższe po uwagę, organ pierwszej instancji uznał, iż Spółka na 2005r. powinna zgłosić i opodatkować pozostałą powierzchnię gruntów będących jej własnością, tj. grunty o pow. 168.817m.