Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 maja 2011 r., sygn. II SA/Łd 411/11

Dnia 30 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2011 roku sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta Ł., na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 i art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), odmówił D. S. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego o powierzchni około 30-35m², przewidzianej do realizacji na działce nr 192 położonej w Ł. przy ulicy A [...].

Na wstępie organ I instancji wskazał, iż niniejsza sprawa była już wielokrotnie rozpatrywana przez organy zarówno I jak i II instancji. Następnie w uzasadnieniu decyzji podniesiono, iż zamierzenie inwestycyjne nie spełnia warunków, o których mowa art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, bowiem planowany budynek nie nawiązuje funkcją, parametrami, wskaźnikami kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytami i formą architektoniczną, linią zabudowy oraz intensywnością wykorzystania terenu do zabudowy istniejącej na co najmniej jednej z działek sąsiednich, znajdujących się w obszarze analizowanym, dostępnej z tej samej drogi publicznej tj. ul. A [...], co działka objęta wnioskiem. Na sąsiedniej nieruchomości przy ul. A [...], przyległej bezpośrednio do działki objętej wnioskiem, znajduje się co prawda budynek garażowy, który usytuowany jest w odległości 17,5m od frontowej linii zabudowy wyznaczonej przez budynki mieszkalne, jednakże jego funkcja (inna niż gospodarcza) oraz linia zabudowy nie pozwalają na określenie wymagań dla planowanego budynku, którego lokalizacja przewidziana jest od frontu działki, w miejscu na którym znajduje się blaszany obiekt budowlany objęty postępowaniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Dla planowanego budynku gospodarczego nie można określić wymagań architektonicznych także w oparciu o budynki mieszkalne usytuowane na działkach sąsiednich dostępnych z ul. A.