Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Wa 2426/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie: WSA Elżbieta Sobielarska WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę

Uzasadnienie

J. G. w dniu 31 sierpnia 2010 r. zwróciła się do Starosty L. z wnioskiem o ustalenie i wypłatę odszkodowania za część jej nieruchomości, stanowiącej obecnie działkę nr [...] o powierzchni [...] m2, zajętą pod drogę gminną - ul. [...] w L.

Starosta L. decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...] odmówił uwzględnienia wniosku, powołując się na art. 73 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm. - dalej: Przepisy wprowadzające). Zgodnie z tymi przepisami nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem (ust. 1). Odszkodowanie będzie ustalane i wypłacane według zasad i trybu określonych w przepisach o odszkodowaniach za wywłaszczone nieruchomości, na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa (ust. 4). Zdaniem Starosty termin określony w ust. 4 art. 73 Przepisów wprowadzających jest terminem prawa materialnego, którego upływ powoduje wygaśnięcie roszczenia. Ponieważ J. G. wniosek o odszkodowanie złożyła po upływie terminu, czyli po dniu 31 grudnia 2005 r., nie mógł on zostać uwzględniony, gdyż roszczenie o odszkodowanie wygasło, stosownie do art. 73 ust. 4 zdanie drugie Przepisów wprowadzających.