Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Sz 208/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości w wyniku wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla Powiatu z siedzibą w D. z dnia [...] Nr [...] II. stwierdza, że zaskarżona decyzje nie podlega wykonaniu III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Kierownika Biura Powiatu [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] uchylające decyzję ostateczną tegoż organu wydaną w wyniku wznowienia postępowania w przedmiocie przyznania J.G. płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2005 r. i przyznania jej w pomniejszonej wysokości.

W uzasadnieniu tej decyzji organ przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

W dniu 14 kwietnia 2005 r. J.G. wystąpił z wnioskiem o przyznanie płatności na 2005 r. We wniosku producent wykazał 24 działki rolne, na których zadeklarował do przyznania jednolitej płatności obszarowej powierzchnię 41,34 ha gruntów rolnych (JPO) oraz powierzchnię 39,58 ha gruntów rolnych do uzupełniającej płatności obszarowej do grupy upraw podstawowych (UPO).

W trakcie weryfikacji wniosku stwierdzono nieprawidłowości co do wielkości zadeklarowanych do płatności obszarów i wezwano producenta do złożenia wyjaśnień odnośnie do działek rolnych M, Ł, L, B, P, R, X, Z, znajdujących się na działkach ewidencyjnych o numerach [...] położonych obrębie D. w gminie M. W wezwaniu zaznaczono, iż w przypadku działki ewidencyjnej [...] powierzchnia użytków rolnych jest większa niż dopuszczalna powierzchnia użytków rolnych.