Wyrok WSA w Opolu z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Op 53/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Marta Wojciechowska Protokolant sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2011r. sprawy ze skargi "D." sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 3 grudnia 2010r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i retrospektywnego zaksięgowania kwoty należnej wynikającej z długu celnego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 30.05 2005 r. "A" spółka z o.o. w Warszawie - dalej jako: [Spółka] zgłosiła w Oddziale Celnym w Prudniku za pośrednictwem Agencji Celnej F do procedury dopuszczenia do obrotu tkaninę z włókien odcinanych syntetycznych o wartości 706,00 USD, dołączając certyfikat niepreferencyjnego pochodzenia towaru (certificate of origin) nr 15014950 zalegalizowany w dniu 21.04.2005 r. przez władze Korei oraz fakturę handlową nr PRO50325 z dnia 18.04.2005 r. wystawioną przez chińską firmę "S" CO. [...]. Do zgłoszenia dołączono też deklarację elementów wartości celnej DV1 z dnia 30.05.2005 r. i dokument transportowy CMR z dnia 19.05.2005r. Towar zwolniono do zawnioskowanej procedury w dniu 30.05.2005 r. po zabezpieczeniu zapłaty zadeklarowanych należności.

Następnie organ celny zgodnie z art. 78 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 (Dz. Urz. WE L 302 z dnia 19.10.1992 r. ze zm.) ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny-dalej jako: [WKC] rozpoczął procedurę kontroli tego zgłoszenia, w ramach której wystąpił do właściwych władz Korei o weryfikację świadectwa pochodzenia nr 15014950 i ujawnionej w nim faktury handlowej nr PRO50325 z dnia 18.04.2005 r. (pole 5 certyfikatu). Pismem z dnia 28.07.2006 r. Koreańska Izba Handlu i Przemysłu (The Korea Chamber of Commerce & Industry) przesłała wynik przeprowadzonej weryfikacji wskazujący na autentyczność świadectwa pochodzenia (certyfikatu), załączając również kopię faktury handlowej będącej podstawą do zalegalizowania zweryfikowanego certyfikatu. Była to faktura wystawiona przez koreańskiego eksportera "P" CO.LTD [...], Korea o nr PR -2665 z dnia 16.04.2005 r. Z przesłanych dokumentów wynikało , że przesłana przez władze Korei faktura (kopia) wystawiona przez "P" CO., jako odbiorcę wskazywała "H" GmbH Hamburg/Niemcy, nie zaś skarżącą, jak to wynikało z faktury wystawionej przez firmę chińską. Faktura koreańskiego podmiotu będąca podstawą certyfikacji opiewała też na zupełnie inną wartość towaru (12.531,50USD), niż faktura dołączona do zgłoszenia celnego (706,00 USD). Mimo że jako nr faktury wskazano PR-2665, to jej wystawienie wynikało z zamówienia nr PRO050309, a zatem takiego samego jak zapisano w polu 6 CERTYFIKATE OF ORIGIN.