Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Gl 108/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan,, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant referent Joanna Wita, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi K. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

W następstwie wniosków J. K., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. wszczął postępowanie w przedmiocie wykonania przez K. S. "odbudowy bramy wjazdowej" na działce Nr [a] położonej w K. przy ul. [...].

Postanowieniem tego Inspektora z dnia [...] r. Nr [...] wydanym na podstawie art. 97 § 1 pkt 4, art. 101 § 1 i § 3 kpa postępowanie to zostało zawieszone na wniosek pełnomocnika K. S., z uwagi na toczące się przed Sądem Rejonowym w L. postępowanie w przedmiocie stwierdzenia zasiedzenia działki nr [b]. W uzasadnieniu postanowienia opisano dotychczasowy przebieg postępowania. Organ stwierdził, że sporna brama o konstrukcji drewnianej zawieszona na stalowych słupach znajduje się na działce nr [b], stanowiącej część działki nr [a] przy ulicy [...] w K. będącej własnością Skarbu Państwa, ujawnionej w rejestrze gruntów jako droga. Droga ta nie została jednak zaliczona w drrodze uchwały Rady Gminy K. do dróg publicznych. W Sądzie Rejonowym w L. toczy się postępowanie o zasiedzenie przez I. i K. małżonków S. części działki nr [a], na której usytuowana jest przedmiotowa brama. Dalej organ orzekający stwierdził, że orzeczenie o zasiedzeniu ma deklaratoryjny charakter i może wskazać nowego właściciela działki nr [b], stanowiącej część działki nr [a], przy czym do nabycia tego może dojść z określoną datą. Przesądza to zdaniem organu pierwszej instancji, że działka na której usytuowana jest brama ma nieuregulowany stan prawny oraz o tym, iż kwestia ustalenia własności tej działki w drodze zasiedzenia stanowi zagadnienie wstępne dla rozpatrzenia sprawy wykonania "odbudowy" bramy wjazdowej prowadzonej w trybie art. 50 i art. 51 Prawa budowlanego. Nadto ustalenie właściciela nieruchomości ma wpływ na prawidłowe ustalenie stron postępowania legalizacyjnego.