Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Gd 851/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Protokolant Sekretarz Sądowy Izabela Adamowicz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 sierpnia 2004 roku, nr [...], Wójt Gminy ustalił na rzecz A. S. i J. S. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie siedliska rolniczego z przeznaczeniem na cele agroturystyki i obsługi ruchu turystycznego (w postaci pensjonatu, karczmy, obiektów towarzyszących, jak również obiektów gospodarczych) oraz przeprowadzenia rekultywacji dawnego zbiornika wodnego i regulacji rzeki P., położonych na działkach nr [...] i [...] w miejscowości W., gmina W.

W dniu 1 września 2006 roku F. T. wystąpił do Wójta Gminy o doręczenie mu ww. decyzji wskazując, że winien być uznany za stronę w postępowaniu zakończonym tą decyzją. Po otrzymaniu kopii ww. decyzji, F. T. - pismem z dnia 10 listopada 2006 roku, zatytułowanym "odwołanie", zaskarżył przedmiotową decyzję z dnia 16 sierpnia 2004 roku. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, postanowieniem z dnia 11 grudnia 2006 roku, nr [...], stwierdziło uchybienie terminu do złożenia tego odwołania. Powyższe postanowienie Kolegium zostało uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 maja 2007 roku (sygn. akt II SA/Gd 122/07), który stwierdził, że w sytuacji, gdy strona wskazuje we wniesionym odwołaniu, iż bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu przed organem I-instancji, organ winien rozważyć czy pismo to nie stanowi podania o wznowienie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 3 grudnia 2008 roku, wydanym w sprawie o sygnaturze akt II OSK 1643/07, oddalił skargę kasacyjną J. S. od powyższego wyroku.