Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 marca 2011 r., sygn. VI SA/Wa 2216/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant ref. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2011 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na M. P. karę pieniężną w wysokości 3000 zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że w dniu [...] czerwca 2009 r. na drodze krajowej nr [...] Obwodnica Północna w miejscowości O., zatrzymano do kontroli drogowej pojazd marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą o numerze rejestracyjnym [...]. Kierujący pojazdem M. P. - będący jednocześnie właścicielem przedsiębiorstwa o nazwie P. - w momencie kontroli prowadził w ramach w/wym. przedsiębiorstwa, pojazd w międzynarodowym transporcie drogowym rzeczy z Polski do Czech.

Wyniki powyższej kontroli zostały utrwalone w protokole nr [...], z którego wynika, że kierujący pojazdem nie okazał do kontroli ważnej karty opłaty za przejazd po drogach krajowych. Kierowca wyjaśnił, że wymaganej karty nie posiada, z uwagi na niemożność zakupu karty dobowej na trzech stacjach paliw, a karty miesięcznej - możliwej do zakupu na jednej z ww. stacji nie zakupił z uwagi na jej wysoki koszt.

W związku ze stwierdzoną nieprawidłowością [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] wszczął postępowanie administracyjne w sprawie naruszenia przepisów ustawy o transporcie drogowym, o czym poinformował przedsiębiorcę M. P..

W toku postępowania organ I instancji wezwał stronę do czynnego udziału w postępowaniu, a pismem z dnia 2 listopada 2009 r. zwrócił się do Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego w Ministerstwie Infrastruktury z zapytaniem, czy na dzień przedmiotowej kontroli, tj. [...] czerwca 2009 r. znajdowały się w dystrybucji karty opłaty dobowej oraz czy były one dostępne w punktach sprzedaży. Jak podniósł organ, pismem z dnia 17 listopada 2011 r. ww. Biuro poinformowało organ, że obowiązujące od dnia [...] czerwca 2009 r. nowe karty - na dzień [...] czerwca 2009 r. były dostarczone do wszystkich głównych jednostek dystrybucyjnych oraz prywatnych punktów dystrybucji.