Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 marca 2011 r., sygn. I SA/Op 52/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 marca 2011r. sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 3 grudnia 2010r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i retrospektywnego zaksięgowania kwoty należnej wynikającej z długu celnego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 30 maja 2005 r. "A" spółka z o.o. w (poprzedni adres: W. ul. M. [...]) - dalej jako: [Spółka] w Oddziale Celnym w Prudniku zgłosiła za pośrednictwem Agencji Celnej "F" S.A. do procedury dopuszczenia do obrotu dzianinę z włókien syntetycznych o wartości 916,20 USD, dołączając certyfikat niepreferencyjnego pochodzenia towaru (certificate of origin) nr 16019631 zalegalizowany w dniu 20.04.2005 r. przez władze Korei oraz fakturę handlową nr JL05088/89AA0 z dnia 18.04.2005 r. wystawioną przez chińską firmę "S" CO. LTD [...]. Do zgłoszenia dołączono też deklarację elementów wartości celnej DV1 z dnia 30.05.2005 r. i dokument transportowy CMR z dnia 19.05.2005 r. Towar zwolniono do zawnioskowanej procedury w dniu 30.05.2005 r. po zabezpieczeniu zapłaty zadeklarowanych należności.

Następnie organ celny zgodnie z art. 78 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 (Dz. Urz. WE L 302 z dnia 19.10.1992 r. ze zm.) ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny-dalej jako: [WKC] rozpoczął procedurę kontroli tego zgłoszenia, w ramach której wystąpił do właściwych władz Korei o weryfikację świadectwa pochodzenia nr 160119631 i ujawnionej w nim faktury handlowej nr JL05088/89AA0 z dnia 18.04.2005 r. (pole 5 certyfikatu). Pismem z dnia 28.07.2006 r. Koreańska Izba Handlu i Przemysłu (The Korea Chamber of Commerce & Industry) przesłała wynik przeprowadzonej weryfikacji wskazujący na autentyczność świadectwa pochodzenia (certyfikatu), załączając również kopię faktury handlowej będącej podstawą do zalegalizowania zweryfikowanego certyfikatu. Była to faktura wystawiona przez koreańskiego eksportera "H" [...], Korea o nr JL05088/89/AA0 z dnia 18.04.2005 r. Z przesłanych dokumentów wynikało zatem, że przesłana przez władze Korei faktura (kopia) posiadała ten sam numer, datę wystawienia, rodzaj i ilość towaru, co faktura załączona do zgłoszenia celnego, nie była jednak wystawiona przez w/w chiński podmiot, lecz koreańską firmę "H", a jako odbiorcę wskazywała "T" GmbH Hamburg/Niemcy, nie zaś skarżącą, jak to wynikało z faktury wystawionej przez firmę chińską. Faktura koreańskiego podmiotu będąca podstawą certyfikacji opiewała też na zupełnie inną wartość towaru (4.871,40 USD), niż faktura dołączona do zgłoszenia celnego (916,20 USD).