Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. IV SA/Po 1024/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Donata Starosta (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego P.-N. M. na uchwałę Rady Gminy Cz. z dnia [...] kwietnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Cz.: 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej paragraf 10 ustęp 3 i paragraf 11, 2. umarza postępowanie w części obejmującej paragraf 7 zaskarżonej uchwały, 3. określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części określonej w punkcie 1 wyroku

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] października 2010 r. Prokurator Rejonowy Poznań Nowe Miasto w P. (zwany dalej Prokuratorem) działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 3 zd. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Cz. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Cz. w części obejmującej § 7 oraz § 10 ust. 3 i § 11 uchwały.

Prokurator zarzucił uchwale rażące naruszenie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t. j. Dz.U. 2005 r., nr 31, poz. 266; ze zm., dalej zwaną ustawą o ochronie praw lokatorów) poprzez wskazanie z przekroczeniem delegacji ustawowej w § 7 uchwały warunków zamieszkiwania kwalifikujących wnioskodawcę do ich poprawy oraz rażące naruszenie art. 21 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów poprzez wskazanie z przekroczeniem delegacji ustawowej w § 10 ust. 3 i § 11 uchwały warunków umowy najmu zawieranej z wnioskodawcą, co stanowi także naruszenie art. 3531 Kodeksu cywilnego.