Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. II SA/Po 698/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 lutego 2011 r. sprawy ze skargi Handlowej Spółdzielni Inwalidów "A" Zakład Pracy Chronionej w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia I. uchyla zaskarżona postanowienie i poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta P. z dnia (...) Nr (...), II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane. /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ J.Szaniecka /-/ M.Kwiecińska

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia (...) kwietnia 2010 r., nr (...), Prezydent Miasta P., na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) odmówił "A" Zakład Pracy Chronionej z siedzibą w P. wydania zaświadczenia o pomocy de minimis.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, że pismem z dnia (...) marca 2010 r. "A" Zakład Pracy Chronionej wystąpiła do organu z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis w związku z nieodpłatnym korzystaniem z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Jak podkreślił organ zakwalifikowanie określonej pomocy publicznej jako pomocy de minimis, wymaga spełnienia warunków określonych w postanowieniach art. 87 ust. 1 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską. W przedmiotowej sprawie brak jest przesłanki dobrowolności udzielonego wsparcia, gdyż zwolnienie z opłat za sprzedaż napojów alkoholowych wynika z ustawy nie zaś z indywidualnego aktu administracyjnego. Tym samym niemożliwe stało się wydanie wnioskowanego zaświadczenia.