Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. II SA/Ke 21/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 lutego 2011 roku sprawy ze skargi T.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze

1. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] znak: [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw oraz myjni samochodowej na działce nr 754 położonej przy ul. I. w S. wraz z konieczną przebudową układu komunikacyjnego (budowa części ronda przy skrzyżowaniu ul. I. i D.) - w części dotyczącej ustalenia warunków zabudowy dla koniecznej przebudowy układu komunikacyjnego i w tym zakresie umorzyło postępowanie organu I instancji - w oparciu o art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a.,

2. w pozostałej części utrzymało decyzję organu I instancji w mocy.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta S. ustalił - na wniosek Przedsiębiorstwa Handlowo-Produkcyjnego "A." S. C. w O. - warunki zabudowy dla w/w inwestycji, z tym że przebudowa układu komunikacyjnego obejmowała działki nr 146 i 209.

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania T. W., uchyliło w całości w/w decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu zakwestionowano ustalenie przez organ I instancji warunków zabudowy dla działek nr 146 i nr 209, dla których prawdopodobnie obowiązuje plan miejscowy - czego nie wyjaśniono jednoznacznie w toku postępowania. Ponadto w aktach sprawy brak było stosownych wypisów i wyrysów z planów miejscowych, granice obszaru analizowanego wyznaczono z naruszeniem § 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26.08.2003r. w sprawie ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. nr 164, poz. 1588), a sporządzona w sprawie analiza była zbyt ogólna.