Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lutego 2011 r., sygn. II SA/Gl 790/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski,, Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2011 r. sprawy ze skargi M.S. na akt Prezydent Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu uchyla zaskarżony akt i orzeka, że niepodległa on wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Pismem z dnia (...) r., zatytułowanych wezwaniem do zapłaty, M. S. powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt U6/04, domagał się zwrotu kwoty 425 zł tytułem opłaty za wydanie karty pojazdu m-ki MINI COOPER, zarejestrowanego pod nr rej. SR 32677.

W odpowiedzi Z-ca Prezydenta Miasta R. aktem z dnia (...)r. nr (...), doręczonym w dniu (...)r. odmówił zwrotu kwoty 425 zł jako części opłaty pobranej za wydanie karty pojazdu przy rejestracji w dniu (...)r. powyższego pojazdu, sprawdzonego z zagranicy. Organ administracji wskazał, że zarówno obowiązek uiszczenia opłaty, jak i jej wysokość ( 500 zł ), wynikały bezpośrednio z art. 73 ust. 1 i art. 77 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym ( Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) oraz § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu ( Dz. U. Nr 137, poz. 1310), który to przepis utracił moc z dniem 1 stycznia 2006 r. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. Jednakże Trybunał Konstytucyjny nie odniósł się do kwestii zwrotu pobieranej opłaty, ani organu zobowiązanego do ewentualnego zwrotu opłaty, co w ocenie organu świadczy o tym, że do daty wejścia w życie nowego rozp. z dnia 28 marca 2006 r., opłata była pobierana zgodnie z obowiązującym prawem.

Z kolei M. S. kolejnym pismem, który wpłynął do organu w dniu (...) r., ponowił żądanie zwrotu zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu, odwołując się do poglądów wyrażonych w orzecznictwie ( wyroki WSA w Olsztynie z dnia 17 września 2008 r. sygn. akt I SA/Ol 340/2008 i WSA w Gliwicach z dnia 23 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/GL 45/2008).