Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 listopada 2008 r., sygn. II SA/Ol 769/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2008 r. sprawy ze skargi N.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty za wydanie karty pojazdu uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Pismem z dnia 28 marca 2008r. N. A., powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006r. (Dz. U. Nr 15, poz. 119), wniosła o zwrot nadpłaty w wysokości 425 zł za wydanie karty pojazdu na samochód osobowy marki Volkswagen Golf II nr rej. "[...]", w związku z jego rejestracją w dniu 28 stycznia 2005r.

Decyzją z dnia "[...]"., nr "[...]", Dyrektor Wydziału Komunikacji Urzędu Miasta, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, na podstawie m.in. art. 207 w związku z art. 74 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2005r. nr 8, poz.60 ze zm.), odmówił stwierdzenia nadpłaty w celu zwrotu kwoty 425 zł za wydanie przedmiotowej karty pojazdu.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ stwierdził, iż opłata za wydaną kartę pojazdu została pobrana zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. nr 137, poz.1310 ze zm.). Zgodnie z § 1 ust. 1 ww. rozporządzenia za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organ rejestrujący pobiera opłatę w wysokości 500 zł. Nadto organ stwierdził, iż w niniejszej sprawie nie mają zastosowania przepisy Ordynacji podatkowej, gdyż postępowanie w sprawie wydania karty pojazdu jest jedynie czynnością materialno-techniczną realizowaną w związku z rejestracją pojazdu. W uzasadnieniu podkreślono także, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 17 stycznia 2006r., sygn. akt U 6/04 (Dz.U. nr 15, poz.119) orzekł, że § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust.5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (t. j. Dz.U. z 2005r. nr 108, poz.908 ze zm.) oraz art. 92 ust.1 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ale jednocześnie wskazał, iż przepis ten traci moc obowiązującą dopiero z dniem 1 maja 2006r. Powołany przepis obowiązywał w dniu rejestracji pojazdu przez stronę, co oznacza, że strona uiściła opłatę za wydanie karty pojazdu zgodnie z obowiązującym przepisem.