Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2011 r., sygn. VII SA/Wa 2135/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, , Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska, Sędzia WSA Paweł Groński (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pietruszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu poprawy stanu ochrony przeciwpożarowej skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r., znak: [...],[...] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, działając na podstawie art. 27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 ze zm.) w związku art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego -t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. (dalej: kpa), po rozpatrzeniu odwołania [...] Spółdzielni Mieszkaniowej od decyzji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej [...] z dnia [...] czerwca 2010r., znak: [...] w sprawie stanu ochrony przeciwpożarowej budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. F. w W., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że w dniu 25 maja 2010r. przedstawiciel Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej (dalej: PSP) [...] przeprowadził czynności kontrolno-rozpoznawcze w wielorodzinnym budynku mieszkalnym z częścią usługową i garażem podziemnym przy ul. F. w W. Czynności te przeprowadzono w związku z pismem dotyczącym wydania zaświadczenia stwierdzającego, że pomieszczenia firmy A. Sp. Z o.o. zlokalizowane w ww. budynku przeznaczone do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie obrotu bronią, amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym nie zawierającymi materiałów wybuchowych oraz substancji niebezpiecznych, spełniają wymagania określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej. W trakcie kontroli stwierdzono szereg nieprawidłowości w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego ww. budynku. Organ uznał, że budynek zaliczony jest do kategorii zagrożenia ludzi ZL IV (część mieszkalna) i ZL I (część usługowa w parterze). Ponadto stwierdzono, na podstawie zgromadzonej dokumentacji technicznej, że ze względu na liczbę 11 kondygnacji użytkowych budynek zaklasyfikowany jest do grupy budynków wysokich (W). Biorąc pod uwagę powyższe organ zauważył, że wzdłuż dłuższego boku budynku przebiega utwardzona ulica F. o szerokości ok. 4 m., pomiędzy którą a budynkiem znajdują się drzewa uniemożliwiające dostęp do elewacji budynku za pomocą podnośników i drabin mechanicznych. Z drugiej strony budynku możliwy jest dostęp do klatek schodowych z parkingu znajdującego się nad garażem podziemnym budynku. Parking ten jednak nie przebiega wzdłuż całej długości budynku i nie jest zakończony placem manewrowym o wymiarach co najmniej 20 m x 20 m., w związku z czym nie zapewnia możliwości dojazdu do obiektu i powrotu pojazdów PSP bez cofania. W konsekwencji stwierdzono brak zapewnienia do budynku drogi pożarowej o parametrach określonych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. Nr 124, poz. 1030).