Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Po 688/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędzia WSA Maria Kwiecińska Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2011 r. sprawy ze skarg spółki A [...], A. P., M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji dotyczącej zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji; oddala skargi. /-/ M. Kwiecińska /-/ T. Świstak /-/ B. Drzazga

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2010 r. (znak [...]), Starosta [...], po rozpatrzeniu wniosku A. P. i M. [...] P., odmówił stwierdzenia wygaśnięcia decyzji wydanej przez Burmistrza Miasta S. nr [...] z dnia [Y] [...] 1991 r. dotyczącej zezwolenia na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej pod budowę [...] Przedsiębiorstwa B [...] i ustalającej opłaty z tytułu wyłączenia.

Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 162 § 1 kpa oraz art. 5 i art. 12 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz.U.z 2004 r. nr 121, poz. 1266 ze zm.).

W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskodawcy, powołując się na postanowienie Sądu Rejonowego w K. - Wydział [...] z dnia [...] 1999r. w sprawie [...], uzasadniali wniosek zakończeniem postępowania upadłościowego wobec Spółki B [...] i utratą bytu prawnego tego podmiotu z dniem [...] 1999 r. Odnosząc się do decyzji objętej wnioskiem organ wskazał, iż jej przedmiotem było wyłączenie z produkcji rolniczej i przeznaczenie pod rozbudowę [...] Przedsiębiorstwa B obejmującej działki: nr [...] o powierzchni [...] ha, nr [...] o powierzchni [...] ha, nr [...] [o powierzchni [...] ha], nr [...] o powierzchni [...] ha i nr [...] o powierzchni [...] ha, położone w obrębie ewidencyjnym [...] gmina [...], a po zmianie w ewidencji gruntów i budynków aktualne oznaczenie gruntów to działki nr: [...], [...], [...] i [...]. W deczyji tej określono obowiązki związane z wyłączeniem oraz wysokość należności i opłaty rocznej, którą należało uiszczać przez 20 lat. Organ ustalił na podstawie zgromadzonych dokumentów (dokumentacji geodezyjnej), iż nastąpiło faktyczne wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej i na gruntach tych rozpoczęto ich inne użytkowanie niż rolnicze.