Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2011 r., sygn. I SA/Gl 897/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędziowie WSA Teresa Randak, Bożena Suleja (spr.), Protokolant Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 21 § 1 pkt 2 i § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej zwana także O.p.) oraz art. 1 a ust. 1, art. 2 ust. 1 i 2, art. 3 ust. 1 i 4, art. 4 ust. 1, art. 5, art. 6 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] nr [...] ustalającą J.J. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2005 w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż przedmiotem opodatkowania organ I instancji objął budowlę - obiekt o charakterze kontenera handlowego o wartości [...] zł., usytuowany w ciągu handlowym i posiadający znamiona obiektu tymczasowego, przeznaczonego do czasowego użytkowania. Nadmienił także, iż w odwołaniu od decyzji organu I instancji podatnik wniósł o jej uchylenie podnosząc, że użytkownikiem wspomnianej nieruchomości oraz podatnikiem opłacającym podatek od nieruchomości za działkę, na której usytuowany jest ten kontener handlowy, jest A. W dalszej części uzasadnienia organ, przywołując treść art. 3 ust. 1 oraz art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, wymienił podmioty, na których ciąży obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości oraz omówił przedmiot opodatkowania tym podatkiem wskazując, że podlegają mu m.in. grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza lub leśna oraz grunty nie objęte przepisami o podatku rolnym i leśnym, a także grunty objęte przepisami o podatku rolnym I leśnym związane z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza lub leśna. Organ podkreślił, że podstawę opodatkowania na zasadzie art. 4 ust. 1 pkt 1-3 przywołanej wyżej ustawy stanowi: dla gruntów - powierzchnia, dla budynków lub ich części - powierzchnia użytkowa, a dla budowli lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - wartość.