Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 marca 2014 r., sygn. I SA/Bk 55/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 marca 2014 r. sprawy ze skargi O. P. S.A. w W. następca prawny T. P. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. oddala skargę.
Uzasadnienie
Wójt Gminy S. po ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją z [...]grudnia 2012 r. znak: [...] określił T. P. S.A. z siedzibą
w W. (dalej Spółka, Skarżąca) wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 rok w wysokości 59.968,00 zł, na którą składa się 67,20 zł za 4,20 m² budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 16,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej oraz 59.900,40 zł od 2.995.020,00 zł wartości odpowiadającej 2% wartości budowli.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał m.in. na definicję budowli zawartą w art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach
i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.) - dalej: u.p.o.l. w powiązaniu z art. 3 pkt 1, 3 i 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.) - dalej: u.p.b. -
w odniesieniu do przedmiotu opodatkowania, tj. sieci telekomunikacyjnej położonej
w kanalizacji kablowej. Zdaniem organu w świetle tych przepisów nieuzasadnione jest dokonywanie przez podatnika "rozdzielania" budowli na poszczególne elementy, gdyż stanowi ona całość, na którą składają się kable światłowodowe wraz
z urządzeniami i instalacjami. Zdaniem organu, wbrew stanowisku podatnika, linie telekomunikacyjne podziemne nie mogą funkcjonować bez kanalizacji kablowej, która służy wyłącznie liniom kablowym i jest ich częścią składową. Zaś sama kanalizacja kablowa bez kabla jest również budowlą, lecz nie realizującą swojego przeznaczenia. Ponadto wskazano, że w art. 3 pkt 3 u.p.b. są wymienione m.in. sieci techniczne. Organ przyjął, że sieć telekomunikacyjna jest obiektem budowlanym