Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Ol 938/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody z dnia"[...]", nr "[...]" w przedmiocie sprzeciwu w sprawie przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego S. K. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu "[...]", wpłynęło do Starosty "[...]" zgłoszenie S. K. w sprawie robót budowlanych, polegających na budowie budynku gospodarczego oraz wiaty ogrodowej na działce Nr "[...]", obręb "[...]", przy ul. "[...]" w "[...]".

Starosta "[...]" decyzją z dnia "[...]", nr "[...]", na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 oraz ust. 7 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. nr 156, poz. 1118 z 2006 r., ze zmianami), dalej określanej jako: ustawa - Prawo budowlane, wniósł sprzeciw w sprawie przyjęcia powyższego zgłoszenia i nałożył obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę obiektów objętych zgłoszeniem.

Decyzję powyższą organ nadał w urzędzie pocztowym w dniu "[...]".

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że budowa zarówno budynków, jak i innych obiektów budowlanych przy granicy działek sąsiednich jest możliwa tylko po przeprowadzeniu postępowania z udziałem stron. Możliwość przeprowadzenia postępowania daje wyłącznie procedura pozwolenia na budowę. Swoje stanowisko organ oparł na przepisie § 12 ust. 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z 2002 r., ze zmianami), dalej określanego jako: rozporządzenie z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, który stanowi, iż usytuowanie budynku na działce budowlanej w sposób, o którym mowa w ust. 2 i 3, powoduje objęcie sąsiedniej działki budowlanej obszarem oddziaływania w rozumieniu art. 3 pkt 20 ustawy - Prawo budowlane.