Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 1192/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr) WSA Krystyna Daniel Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 30 lipca 2010., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie jak i poprzedzające je postanowienie organu I instancji , II. uchyla czynność polegającą na wystawieniu przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. w dniu 21 kwietnia 2010r. tytułu wykonawczego nr : [...], III. orzeka , że zaskarżone postanowienie nie może być wykonywane , IV. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącego J.G. kwotę 100 zł ( sto złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. jako organ egzekucyjny na podstawie art. 20 § 1 pkt 4, art. 64 a § 1 pkt 1, art. 119, art. 120, art. 121 § 4 i § 5, art. 122 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj.: Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz.1954 ze zm.) w związku z art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tj.: Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) oraz art. 124 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) nałożył na zobowiązanego J.G. grzywnę w wysokości 42.845,60 zł w celu przymuszenia zobowiązanego do wykonania obowiązku określonego w odpisie tytułu wykonawczego z dnia 21 kwietnia 2010 roku, znak: [...], nałożył obowiązek uiszczenia opłaty za wydanie postanowienia w wysokości 68, 00 zł oraz wezwał jednocześnie zobowiązanego do: uiszczenia nałożonej grzywny wraz z opłatą za wydanie postanowienia, tj. łącznej kwoty 42.905, 60 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia oraz wykonania w terminie do 30 dni od dnia otrzymania postanowienia obowiązku wynikającego z tytułu wykonawczego z dnia 21 kwietnia 2010 roku. Poinformował też, że o wykonaniu obowiązku należy niezwłocznie powiadomić organ egzekucyjny, a w przypadku niewykonania obowiązku w terminie, orzeczone zostanie wykonanie zastępcze na koszt i niebezpieczeństwo zobowiązanego. W przypadku natomiast nieuiszczenia grzywny i opłaty za postanowienie w ww. terminie, kwota ta zostanie ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych.