Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 773/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: WSA Ewa Rynczak (spr.) NSA Andrzej Niecikowski Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi J.G. i Z.G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej skargę oddala

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 marca 2010r. znak: [....] , Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiat N. , działając na podstawie art. art. 34 § 1 w zw. z art. 33 pkt 1, 2, 5 oraz art. 20 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j.: Dz. U. z 2005 r. Nr 229, póz. 1954 ze zm. Oznaczanej dalej jako uopea), uznał za nieuzasadnione zarzuty wniesione przez J.G. i Z.G. , w sprawie prowadzenia egzekucji obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia 23 września 2009r, wystawionym przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Powiatu N.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w zarzutach złożonych w piśmie z dnia [....] 2009r. (data wpływu 6 października 2010r.) pełnomocnik zobowiązanego podniósł nieistnienie obowiązku, brak wymagalności obowiązku podanego w wystawionym tytule wykonawczym oraz niewykonalność egzekwowanego obowiązku.

Oceniając powyższe organ wskazał, że uzyskanie pozwolenia na budowę bądź zgłoszenia robót budowlanych nie wymagających uzyskania pozwolenia na budowę określone przepisami ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994r. nie wyłącza obowiązków zawartych w rozdziale 6 tejże ustawy. Na właścicielu (zarządcy) obiektu spoczywa obowiązek utrzymania go w należytym stanie technicznym. "Przez pojęcie "utrzymanie" należy natomiast rozumieć zachowanie w dobrej sprawności, zachowanie w stanie niezmienionym, niepogorszonym, należytym (wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2007 r. SA/Wa 2298/06). Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej. Realizację tego obowiązku ma gwarantować system obowiązkowych kontroli stanu technicznego obiektów budowlanych, który zgodnie z art. 62 ust. 1 ustawy Prawo budowlane nałożony został na właścicieli lub zarządców obiektu. Organ nadzoru budowlanego nakazał postanowieniem z dnia 1 września 2008r., znak: [....] właścicielom przedmiotowej części obiektu budowlanego przedłożyć w wyznaczonym terminie dokumenty związane z jego