Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Gl 866/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.),, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant Referent Joanna Wita, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2010 r. sprawy ze skarg J. H., K. P., K. K., J. P. i Z. B. na uchwałę Rady Miasta w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej terenów położonych w P. objętych jednostką strukturalną o symbolu planu [...], stanowiących działki "1", "2", "3", "4", "5" mapa [...]; 2. zasądza od Gminy P. na rzecz każdego ze skarżących kwoty po 300,00 (trzysta) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Rada Miasta w P. w dniu [...] r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy P.

Następnie Rada Miasta uchwałą z dnia [...] r. [...] postanowiła o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta P. Uchwała ta została zmieniona kolejną uchwałą tego organu z dnia [...] r. - w zakresie granic terenu, który podzielono na dwa obszary, z tym zastrzeżeniem, że obszar II opracowywany będzie jako drugi etap - po przeprowadzeniu zmiany studium.

W dniu [...] r., po stwierdzeniu zgodności ze Studium przyjętym uchwałą z dnia [...] r., Rada Miasta w P. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta P. w obszarze pierwszym. Powyższa uchwała została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z 2006 r., Nr 79.

Pismem z dnia [...] r. J. H. jako właścicielka działki nr "1", działając na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2001, Nr 142, poz. 1591 z późn zm.) wezwała Radę Miasta P. do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na niezgodności uchwały w przedmiocie planu miejscowego z ustaleniami studium. W świetle uchwały z dnia [...] r. jej działka przeznaczona była pod tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej MW, zaś w uchwalonym planie miejscowym stanowi tereny rolne o symbolu B19RP, czym naruszono wymóg z art. 9, art. 15 i art. 20 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wezwanie zostało wniesione do organu w dniu [...] r. Tegoż samego dnia wezwania analogicznej treści wnieśli K. P. jako właściciel działki nr "2", K. K. jako właściciel działki nr "3", J. P. jako właścicielka działki nr "4". Analogicznej treści wezwanie wniósł także w dniu [...] r. Z. B. jako współwłaściciel działki nr "5"