Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2010 r., sygn. I SA/Wa 1600/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński (spr.) WSA Przemysław Żmich Protokolant Agnieszka Bieniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2010 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego specjalnego oddala skargę

Uzasadnienie

J. K. wnioskiem z dnia 1.04.2010 r. zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej [...] W. o "pomoc na [...]". Organ I instancji wszczął na skutek tego wniosku dwa odrębne postępowania, zakończone dwoma decyzjami. Najpierw Prezydent W. decyzją z dnia [...].04.2010 r. nr [...] przyznał wnioskodawczyni specjalny zasiłek celowy na [...] w wysokości [...] zł (art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 12.03.2004 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm. - dalej: ups). Następnie, ten sam organ decyzją z dnia [...].04.2010 r. nr [...] odmówił J. K., przyznania specjalnego zasiłku celowego na zakup [...] w kwietniu 2010 r. Odmawiając specjalnego zasiłku celowego na zakup [...] Prezydent W. ustalił, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a jej dochód w postaci emerytury wynosi [...] zł miesięcznie. J. K. przekracza więc kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń z pomocy społecznej, które dla osoby samotnie gospodarującej wynosi [...] zł (art. 8 ust. 1 pkt 1 ups). W takiej sytuacji świadczenie z pomocy społecznej może być jej przyznane tylko w formie specjalnego zasiłku celowego (art. 41 ups), który może być przyznany także w wypadku przekroczenia przez wnioskodawcę kryterium dochodowego, ale tylko w szczególnych przypadkach. Organ stwierdził, że już udzielona wnioskodawczyni pomoc w kwietniu 2010 r. przekracza średnią wysokość przyznawanej pomocy na zasiłki celowe (ok. [...] zł), w związku z czym nie w każdym czasie możliwe jest spełnienie oczekiwań wnioskodawczymi.