Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1466/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A. W. i M. O. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej - oddala skargę
Uzasadnienie
Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z [...] czerwca 2010 r. - zaskarżoną skargą przez M. O. i A. W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] listopada 2009 r. nakładającą na wyżej wymienionych skarżących - prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą "A.", jako odbiorców odpadów w postaci 13 sztuk uszkodzonych, niekompletnych pojazdów o numerach identyfikacyjnych nadwozia: [...],[...], [...],[...],[...], [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], [...] przywiezionych nielegalnie z Wielkiej Brytanii - administracyjną karę pieniężną w wysokości 50 000 złotych.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny i prawny sprawy, podając iż w dniach 2, 7 i 15 lipca 2008r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził kontrolę na terenie nieruchomości przy ul. [...] w T., będącej miejscem prowadzenia działalności przez podmiot pod nazwą "A." z siedzibą w T. Z protokołów kontroli wynika, iż podczas przeprowadzonych oględzin zlokalizowano ostatecznie 13 sztuk zdemontowanych samochodów osobowych (pustych karoserii o wymienionych wyżej numerach VIN) oraz 7 sztuk częściowo uszkodzonych samochodów. Nawet w trakcie pierwszej z kontroli, w pomieszczeniu garażowym, trwał demontaż jednego z przywiezionych pojazdów marki [...] o nr VIN [...], który podczas kolejnej kontroli zastano w formie zdemontowanej do karoserii. Karoserie zdemontowanych pojazdów były niepełne i częściowo pocięte, przetrzymywane bezpośrednio na ziemi w sposób nieuporządkowany. Skarżący nabywali samochody, głównie osobowe, w Wielkiej Brytanii za pośrednictwem internetowych portali aukcyjnych. Powyższe potwierdza 13 faktur wystawionych przez podmioty brytyjskie ([...]) na rzecz kontrolowanych w dniach od 1 lutego do 2 czerwca 2008r. Z faktur tych wynika, iż strony nabyły pojazdy uszkodzone, "w stanie jak jest, bez gwarancji co do stanu technicznego". Zatem faktury te, jako stanowiące dowód nabycia przedmiotowych pojazdów, zostały wystawione w związku z nabyciem pojazdów uszkodzonych, nie zaś karoserii. Jak wynika z protokołów kontroli kontrolowani nie przedstawili dokumentów dotyczących transportu zakupionych pojazdów, w tym dokumentów CMR, nadto materiał dowodowy zgromadzony w toku kontroli nie zawierał również dowodów rejestracyjnych ww pojazdów. Brak dowodów rejestracyjnych wydanych dla przedmiotowych pojazdów przez kompetentne władze Wielkiej Brytanii uniemożliwiał, zdaniem organu opartym na treści art. 72 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo o ruchu drogowym, rejestrację tych pojazdów na terytorium RP, a zarazem użytkowanie zgodnie z ich pierwotnym przeznaczeniem. Strony w przypadku tych pojazdów nie wypełniły obowiązku z art. 71 ust. 7 ustawy Prawo o ruchu drogowym, który wymaga aby właściciel pojazdu sprowadzonego z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej zarejestrował pojazd na terytorium RP w terminie 30 dni od dnia sprowadzenia. Dalej podniesiono, iż według art. 72 ust. ustawy Prawo o ruchu drogowym rejestracji pojazdów dokonuje się na podstawie, między innymi, zaświadczenia o pozytywnym wyniku badania technicznego pojazdu. W przypadku pojazdów zarejestrowanych po raz pierwszy za granicą, istnieje obowiązek przeprowadzenia badania technicznego, który wynika z treści 81 ust. 5 tej ustawy. W myśl § 3 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów, w przypadku zgłoszenia do pierwszej rejestracji pojazdu sprowadzonego z zagranicy jego właściciel dołącza do wniosku o rejestrację zaświadczenie o pozytywnym wyniku badania technicznego. Uwzględniając wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 5 czerwca 2008r (C-170/07) wprowadzono do ustawy Prawo o ruchu drogowym zmiany eliminujące obowiązek przeprowadzania badania technicznego pojazdu rejestrowanego w Polsce, który był uprzednio zarejestrowany w innym państwie członkowskim. Jednak obowiązek przeprowadzenia takiego badania w odniesieniu do pojazdów przystosowanych konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego nadal pozostał. W oparciu o powyższe stwierdzono, iż przedmiotowe pojazdy zostały sprowadzone do kraju z zamiarem ich demontażu w celu pozyskania części zamiennych.
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right