Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2010 r., sygn. III SA/Po 519/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie WSA Małgorzata Górecka (spr.) WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sek. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2010 r. przy udziale sprawy ze skargi W. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia r., nr w przedmiocie odmowy przyznania płatności na zalesienie gruntów rolnych na rok 2007 I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia 05.02.2010r. nr , II. zasądza na rzecz skarżącej kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia 5 lutego 2010 r., Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił W. przyznania pomocy na zalesianie.

W uzasadnieniu decyzji wskazał, że w dniu 1 października 2007 r. W. złożyła wniosek o przyznanie płatności na zalesianie na rok 2007, w którym zadeklarowała do zalesienia działki ewidencyjne nr ... oraz ... o łącznej pow. 2,78 ha jako jeden kompleks. W dniu 1 lutego 2008 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał postanowienie o spełnieniu niezbędnych warunków we wniosku o przyznanie pomocy na zalesianie. W dniu 28 kwietnia 2008 r. W. złożyła oświadczenie o wykonaniu zalesienia zgodnie z planem zalesienia. Organ dopuścił jako dowód w sprawie raport z czynności kontrolnych przeprowadzonych w ramach kontroli na miejscu w dniu 20 sierpnia 2007 r. w sprawie wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych, o przyznanie płatności cukrowej i o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2007, z którego wynika, że na części obszaru deklarowanego do zalesienia znajdują się obszary nieuprawnione do przyznania płatności ( nieużytek i las ). Stwierdzono, że nie jest prowadzona działalność rolnicza oraz że działka nie była utrzymana w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r., stwierdzona grupa upraw to las i nieużytek, wykonano fotografię nr F10, F 11. Podczas kontroli na miejscu w dniu 4 marca 2009 r., przeprowadzonej w ramach niniejszego postępowania, stwierdzono, że wielkość zalesionego kompleksu jest równa powierzchni zadeklarowanej 2,78 ha. Ponadto stwierdzono, że wnioskodawca nie posiada dowodów zakupu repelentów.