Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 listopada 2010 r., sygn. III SA/Łd 528/10

Dnia 17 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2010 roku sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 17 § 1, art. 18 i art. 59 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia z dnia [...] na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] nr [...], odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...] o nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Ł. wystawił na [...] tytuł wykonawczy z dnia [...] nr [...] obejmujący niepodatkową należność budżetu państwa w postaci sankcji ekonomicznej wymierzonej na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy o badaniach i certyfikacji w kwocie 170 295,28 zł wraz z odsetkami za zwłokę liczonymi od dnia 21 września 1999 r. Ww. tytuł wykonawczy wierzyciel skierował do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. celem przymusowego ściągnięcia należności nim objętej w trybie egzekucji administracyjnej. Organ egzekucyjny zawiadomieniem z dnia [...] nr [...] dokonał zajęcia rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności, tj. w Banku "A" S.A. w Ł. Powyższe zawiadomienie zarówno zobowiązany, jak i dłużnik zajętej wierzytelności odebrali w dniu [...] Organ egzekucyjny zawiadomieniem z dnia [...] nr [...] dokonał skutecznego zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność pieniężną u dłużnika zajętej wierzytelności innego niż pracodawca, organ rentowy lub bank, tj. w Urzędzie Skarbowym w Ł., z tytułu nadpłaty w podatku dochodowym za 2004 r. W dniu [...] skierowano do dłużnika zajętej wierzytelności będącego pracodawcą - "B" Sp. z o.o. - zawiadomienie nr [...] o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wynagrodzenie za pracę. Zajęcie to okazało się nieskuteczne z uwagi na otrzymywanie przez zobowiązanego najniższego wynagrodzenia za pracę. Zawiadomieniem z dnia [...] nr [...] dokonano zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność pieniężną u dłużnika zajętej wierzytelności innego niż pracodawca, organ rentowy lub bank, tj. w Urzędzie Skarbowym w Ł., z tytułu nadpłaty podatku. W toku prowadzonego postępowania egzekucyjnego dokonano w dniu [...] spisu stanu majątkowego zobowiązanego. Ustalono, iż jedynym źródłem utrzymania zobowiązanego jest dochód z prowadzonej działalności gospodarczej "C", który kształtuje się na poziomie 1000 zł -1200 zł miesięcznie. Nie ustalono żadnych nieruchomości, rzeczy ruchomych i praw majątkowych będących w posiadaniu zobowiązanego. Nie ustalono wysokości zarobków żony i córki M. Ustalono, że żona wykonuje pracę na podstawie umowy zlecenie, córka M. pracuje, natomiast najmłodsza córka E. uczy się. Zobowiązany wyjaśnił ponadto, iż w domu jest tylko zameldowany, natomiast w sprawach finansowych nie ma nic wspólnego z zamieszkującą z nim rodziną. Zawiadomieniem z dnia [...] nr [...] organ egzekucyjny dokonał również zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego bankiem, tj. w Banku "D" S.A. Pismem z dnia [...] bank poinformował organ egzekucyjny, że podjął działania zmierzające do zabezpieczenia wierzytelności wynikającej z zajętego rachunku. Dłużnik zajętej wierzytelności zaznaczył jednak, iż zajęty rachunek bankowy służy wyłącznie do regulowania okresowych płatności z tytułu ubezpieczenia społecznego, ubezpieczenia zdrowotnego oraz zobowiązań podatkowych związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą.