Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. II SA/Gd 340/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2010 r. sprawy ze skarg [...] Liceum Ogólnokształcącego w [...] oraz Nauczycielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 5 marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz [...] Liceum Ogólnokształcącego w [...] kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz Nauczycielskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta, postanowieniem z dnia 30 listopada 2009 r., nr [...], zawiesił postępowanie w sprawie z wniosku Spółki A, dotyczącego ustalenia warunków zabudowy dla nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 1 arkusz nr 1 w S. przy ul. K., w związku z planowaną budową jednego budynku wielomieszkaniowego o XII kondygnacjach nadziemnych w tym 1 kondygnacji usługowej oraz 1 kondygnacji podziemnej wraz z towarzyszącą infrastrukturą, w tym 156 miejscami postojowymi, do czasu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż Miasto S. w oparciu o rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 27 stycznia 1999 r. w sprawie uznania miasta S. za uzdrowisko (Dz.U. Nr 10, poz. 94) zostało uznane za uzdrowisko. Z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. nr 167 poz. 1399 ze zm.) wynika obowiązek sporządzenia, w terminie 2 lat od uzyskania statusu uzdrowiska, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a niedotrzymanie tego terminu nie znosi ustawowego obowiązku uchwalenia planu. W sprawie zachodzi zatem przesłanka z art. 62 ust. 2 ustawy z dnia 27 maja 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zm.) jaką jest obligatoryjne zawieszenie postępowania do czasu uchwalenia miejscowego planu dla obszaru, na którym jest zlokalizowana działka objęta wnioskiem. Nadto organ wskazał, iż uchwałą Rady Miasta S. z dnia 19 grudnia 2003 r. nr [...], przystąpiono do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Osiedla B. w mieście S..