Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 października 2010 r., sygn. II SA/Wr 338/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Protokolant Izabela Krajewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 października 2010 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 25 lutego 2010 r. nr XLVIII/497/2010 w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy staromiejskiej miasta Kłodzka - Wyspa Piasek stwierdza nieważność § 7 pkt 9, § 12 ust. 4 § 13 ust. 4, § 14 ust. 4 § 15 ust. 4, § 16 ust. 4, § 17 ust. 4, § 18 ust. 4, § 19 ust. 4, § 20 ust. 4, § 21 ust. 4, § 22 ust. 4, § 23 ust. 4, § 24 ust. 4, oraz § 25 ust. 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski działając na podstawie art. 93 ust. 1 z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, na § 7 ust. 9 oraz § 12 ust. 4 § 13 ust. 4 § 14 ust. 4 § 15 ust. 4 § 16 ust. 4 § 17 ust. 4 § 18 ust. 4 , § 19 ust. 4, , 20 ust. 4, § 21 ust. 4, § 22 ust. 4, § 23 ust. 3, § 24 ust. 4, § 25 ust. 4 uchwały Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 25 lutego 2010 (Nr XLVIII/497/2010) w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy staromiejskiej miasta Kłodzka- Wyspa Piasek, wnosząc o stwierdzenie nieważności kwestionowanych zapisów oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przypisanych.

W ocenie organu nadzoru § 7 ust. 4 uchwały został podjęty z istotnym naruszeniem § 143 w związku z § 137 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku w sprawie Zasad techniki prawodawczej (Dz. U. Nr 100, poz. 908) w związku z tabelą 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826).