Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2010 r., sygn. I SA/Wa 1276/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędzia WSA Daniela Kozłowska Protokolant Ewa Czarnota po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2010 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania J. G., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] uchylającą w całości z dniem [...] listopada 2008 r. decyzję Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] przyznającą J. G. świadczenie w formie zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie [...] zł miesięcznie na okres od [...] listopada 2008 r. bezterminowo i orzekającą o odmowie przyznania w/w świadczenia.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że decyzją z dnia [...] lutego nr [...] Prezydent W. we wznowionym postępowaniu orzekł o uchyleniu z dniem [...] listopada 2008 r. w całości własnej decyzji z dnia [...] listopada 2008 r. i od tego dnia odmówił przyznania J. G. świadczenia w formie zasiłku pielęgnacyjnego. Organ wskazał, że w dacie podjęcia decyzji przyznającej zasiłek pielęgnacyjny J. G. była uprawniona do dodatku pielęgnacyjnego, o czym organ administracji orzekający w sprawie nie wiedział. W uzasadnieniu decyzji wznowieniowej Prezydent wyjaśnił, że stosownie do treści art. 16 ust. 6 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (j.t. z 2006 r. Dz. U. Nr 139, poz. 992, ze zm.) zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem J. G. złożyła odwołanie, w którym podniosła, że stosownie do art. 158 ustawy o pomocy społecznej dodatek pielęgnacyjny nie przysługuje osobom przebywającym w domu pomocy społecznej skierowanym do domu pomocy społecznej przed dniem 1 stycznia 2004 r. Zatem skoro prawo do w/w dodatku z mocy powołanego przepisu jej nie przysługuje, to jest ona uprawniona do zasiłku pielęgnacyjnego.