Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 maja 2012 r., sygn. II SA/Łd 107/12

Dnia 25 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Tuczek-Podczaska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2012 roku sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrany i zwrotu zasiłku pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz G. K. kwotę 300 złotych (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Łd 107/12

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Prezydent Miasta Ł. działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 ze zm.; dalej: K.p.a.), art. 16 ust. 6, art. 25 ust. 1, art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt. 1, ust. 6, ust. 7, ust. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) orzekł o:

- uznaniu za nienależnie pobrany przez G.K. zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł miesięcznie na okres od 1.06.2007 r. do 30.09.2011 r.

- zwrocie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego za okres od 1.06.2007 r. do 30.09.2011 r. w wysokości 7.596 zł wraz z ustawowymi odsetkami na dzień wydania decyzji w kwocie 2.223,57 zł, łącznie stanowiącą kwotę 10.179,57 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż zgodnie z art. 30 ust. 1 i 8 ustawy o świadczeniach rodzinnych osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne jest obowiązana do ich zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami. Wskazał dalej, że za nienależnie pobrane świadczenia w myśl art. 30 ust. 2 pkt 1 wymienionej ustawy, uważa się świadczenia rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty świadczeń rodzinnych w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania. Prezydent Miasta Ł. wyjaśnił, że decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekł o przyznaniu G.K. zasiłku pielęgnacyjnego od dnia 1 lipca 2005 r. na stałe w wysokości 144 zł miesięcznie. Następnie decyzją z dnia [...] r. nr [...] podwyższył kwotę zasiłku do 153 zł miesięcznie. W dniu 20 września 2011 r. do Centrum Świadczeń Socjalnych w Ł. wpłynęło pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Ł. w treści którego wskazano, że G.K. jest uprawniona do dodatku pielęgnacyjnego od dnia 1 czerwca 2007 r. Mając powyższe na uwadze organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] r. nr [...] zmienił swoje wcześniejsze rozstrzygnięcia i orzekł o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego na okres od 1 lipca 2005 r. do 31 maja 2007 r.