Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2010 r., sygn. II SA/Gl 571/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2010 r. sprawy ze skargi (...) w W. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia (...) r. nr (...), a także postanowienie Prezydenta Miasta T. z dnia (...) r. nr (...), 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Wojewody (...) na rzecz skarżącej kwotę (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. obecnie skarżąca "A" Spółka z o.o. w W., reprezentowana przez pełnomocnika, zwróciła się do Prezydenta Miasta T. o udzielenie pozwolenia na budowę stacji telefonii komórkowej "B", w skład której wejść miały rurowy maszt antenowy o wysokości 6 m, zespół anten sektorowych i radioliniowych, szafa telekomunikacyjna oraz trasa kablowa. Inwestycja miała być zlokalizowana na dachu istniejącego budynku położonego w T. przy ul. [...]. Do wniosku dołączono m.in. projekt budowlany, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane wynikające z umowy dzierżawy z dnia [...]roku, upoważnienie do działania w imieniu inwestora, odpis decyzji Prezydenta Miasta T. z dnia [...]r. (Nr [...]) o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz opracowanie pn. "Wyniki weryfikacji dla anten (...)".

Postanowieniem z dnia [...]r. organ pierwszej instancji, powołując się na art. 35 ust. 3 w związku z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.), zobowiązał skarżącą do uzupełnienia wniosku "w zakresie doprowadzenia projektu budowlanego do zgodności z Prawem budowlanym tj: - decyzję kończącą postępowanie z zakresu środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia wydaną w oparciu o analizę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko lub opinię na temat kwalifikacji przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko". Organ wyznaczył jednocześnie termin usunięcia nieprawidłowości na dzień [...]r. W uzasadnieniu tego postanowienia wskazano, że dokonano sprawdzenia projektu przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę i stwierdzono wymienione braki.