Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2010 r., sygn. IV SAB/Wa 131/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2010 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku - oddala skargę

Uzasadnienie

IV SAB/Wa 131/10

UZASADNIENIE

S. Sp. z o.o. zarzuciła Prezydentowi W. bezczynność polegającą na nieuprawnionym pozostawieniu bez rozpoznania jej wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługowym parterem, wyposażonego w parking podziemny, z towarzyszącym układem drogowym i parkingowym oraz z towarzyszącymi sieciami inżynieryjnymi, usytuowanego przy ulicach [...]/[...]przedłużenie [...], na działkach o nr. ew. [...], [...] oraz [...] obręb [...] w W..

W piśmie pozostawiającym sprawę tę bez rozpoznania z [...].02.2010 r. organ wskazał, iż inwestor w dniu [...].02.2010 r. został wezwany w trybie art. 64 § 2 Kpa do usunięcia braków złożonego wniosku o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Podyktowane to zostało faktem, iż wnioskowana inwestycja bezpośrednio graniczy, a częściowo nawet pokrywa się terytorialnie z drugą planowaną inwestycją tego samego rodzaju, zamierzoną przez S. Sp. z o.o. na sąsiednich działkach (odrębny wniosek o warunki z tej samej daty - ul. [...], przedłużenie ul. [...], przedłużenie ul. [...], działki o nr. ew. [...], [...] W.). Oddziaływanie na środowisko obu tych inwestycji, w ocenie organu, należy sumować, a wówczas łączna liczba miejsc parkingowych wyniesie od 400 do 480. W myśl § 3 ust. 1 pkt 53 rozporządzenia Rady Ministrów z 9.11.2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ilość pozostawionych przez inwestora miejsc parkingowych, po cofnięciu wniosku redukującego ich liczbę, zgodnie ze stanowiskiem Biura Ochrony Środowiska, sytuuje to przedsięwzięcie, jak podkreślił Prezydent, jako wymienione w art. 71 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227). Tak sprecyzowany rozmiar inwestycji wymaga zatem dołączenia do wniosku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Z tych przyczyn