Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 września 2010 r., sygn. III SA/Wa 709/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Płusa, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Kleiber, Sędzia WSA Alojzy Skrodzki (spr.), Protokolant Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2010 r. spraw ze skarg P. S.A. w W. na postanowienia Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...], nr [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowień określających wysokość kosztów egzekucyjnych. oddala skargi

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej w L., ostatecznymi postanowieniami z dnia [...] czerwca 2006 r. i [...] czerwca 2006 r., utrzymał w mocy postanowienia Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...] marca 2006 r. w sprawie kosztów egzekucyjnych dla zobowiązanego, tj. dla P. SA.

P. SA (dalej jako strona, spółka lub skarżąca), pismem z [...] lipca 2009 r., wystąpiła o stwierdzenie nieważności postanowień Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w L. w sprawie kosztów egzekucyjnych z uwagi na wydanie ww. postanowienia z naruszeniem przepisów o właściwości. W ocenie strony, P. S.A. jest podmiotem, o którym mowa w art. 5 ust. 9b ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. Nr z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, ze zm), zatem organem egzekucyjnym właściwym do wydania postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych jest naczelnik urzędu skarbowego wymieniony w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. Nr 209, poz. 2027, późn. zm.), tj. Naczelnik P. M. Urzędu Skarbowego. Według spółki, Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w L. mógłby być właściwym dla spółki organem egzekucyjnym jedynie na podstawie nieobowiązującego rozporządzenia Ministra Finansów z 20 grudnia 2002 r. w sprawie terytorialnego działania oraz siedzib urzędów skarbowych. Strona wskazała, że od 1 stycznia 2004 r., w związku z nowelizacją ustawy o urzędach i izbach skarbowych z 21 czerwca 1996 r. (Dz.U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 ze zm), zaczęło obowiązywać rozporządzenie Ministra Finansów z 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz.U. z 2003 r. Nr 209, poz. 2027 ze zm), które wprowadziło zmiany we właściwości miejscowej naczelników urzędów skarbowych. Z uwagi na zmianę przepisów, właściwość miejscowa naczelników urzędów skarbowych w stosunku do podmiotów spełniających kryteria określone w art. 5 ust. 9b ustawy z 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych, została podana w załączniku nr 2 do rozporządzenia i dla P. SA jest nim Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego.