Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. I SA/Po 317/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka (spr.) Protokolant referent stażysta Monika Wiza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi A.R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w [...] na rzecz skarżącego kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Naczelnik Skarbowego w P. określił A. R. wysokość zobowiązania w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...] zł od umowy pożyczki zawartej w dniu [...], z zastosowaniem stawki sanacyjnej w wysokości 20%. Decyzja organu I instancji została utrzymana w mocy decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...]. Pismem z dnia [...] A. R. wystąpił z wnioskiem o rozłożenie na raty należności z tytułu tego podatku. W związku z tym, że A.R. wpłacił wcześniej kwotę [...] zł, zaległość będąca przedmiotem wniosku wynosiła [...] zł wraz z odsetkami w kwocie [...] zł. W związku z tym, że podatnik nie wskazał we wniosku o jaką pomoc publiczną wnioskuje i nie uzupełnił braków formalnych wniosku na wezwanie organu, Naczelnik Urzędu Skarbowego pozostawił ten wniosek bez rozpoznania. W dniu [...] A.R. ponownie wystąpił z wnioskiem o rozłożenie na raty tej samej zaległości podatkowej. W związku z tym, że podatek od czynności cywilnoprawnych stanowi dochód jednostki samorządu terytorialnego Naczelnik wystąpił do Wójta Gminy C. o ustosunkowanie się do wniosku podatnika. Wójt postanowieniem z dnia [...] września 2011r., które wpłynęło do Urzędu Skarbowego w dniu [...] września 2011r., wyraził zgodę na rozłożenie zaległości podatkowej na raty. Mimo zgody Wójta w dniu [...] października 2011r. został wystawiony przeciwko zobowiązanemu A. R. tytuł wykonawczy obejmujący nieuregulowaną należność w tym podatku i wszczęto postępowanie egzekucyjne. W dniu [...] października 2011r. dokonano zajęcia rachunków bankowych podatnika w trzech bankach. Po czym decyzją z dnia [...] października 2011r. Naczelnik Urzędu Skarbowego udzielił A. R. 10 rat na spłatę zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych za 2007r., a zawiadomieniami z dnia [...] listopada 2011r. uchylił wszystkie zajęcia rachunków bankowych.