Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 października 2007 r., sygn. II SA/Łd 761/07

Dnia 9 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Sekretarz sądowy Nina Krzemeniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2007 roku sprawy ze skargi A spółki z o. o. z siedzibą w Ł. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...]; 2. stwierdza, iż zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się orzeczenia.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. nakazał A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wykonanie robót zabezpieczających na nieruchomości przy ul. A polegających na podparciu ścian budynku, podstemplowaniu klatki schodowej, wykonaniu tymczasowego zadaszenia i wygrodzenia terenu wokół budynku. Decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności. Wobec niewykonania obowiązku, organ I instancji wystawił w dniu 15 maja 2007 r. upomnienie, którym wezwał zobowiązaną spółkę do wykonania nałożonego obowiązku. Pomimo upomnienia skarżąca nie dokonała wskazanych robót zabezpieczających. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. (będąc jednocześnie organem egzekucyjnym) przystąpił z urzędu do egzekucji na podstawie wystawionego przez siebie, w dniu [...], tytułu wykonawczego.

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. nałożył na A Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. grzywnę w wysokości 12.000 zł, w celu przymuszenia do wykonania obowiązku określonego w decyzji tego organu z dnia [...] oraz zobowiązał ją do uiszczenia opłaty egzekucyjnej za wydane postanowienie w wysokości 68 zł. Jednocześnie organ wezwał A Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. do wykonania obowiązku określonego w doręczonym wraz z postanowieniem tytule wykonawczym oraz wpłacenia powyższej grzywny i opłaty egzekucyjnej w zakreślonym terminie.