Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 września 2010 r., sygn. I SA/Sz 396/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska,, Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska, Protokolant Joanna Zienkowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 września 2010 r. sprawy ze skargi J.G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za m-ce styczeń oraz od lutego do listopada 2004 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego w G. postanowieniem z dnia [...], znak: [...] (k. 55 - 60), powołując się na regulację art. 165a § 1 w związku z art. 79 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa odmówił J.G. wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za: styczeń 2004r. - w kwocie [...], marzec 2004r. - w kwocie [...], kwiecień 2004r.- w kwocie [...], maj 2004r. - w kwocie [...], czerwiec 2004r. - w kwocie [...], lipiec 2004r. - w kwocie [...], sierpień 2004r. - w kwocie [...], wrzesień 2004r. - w kwocie [...], październik 2004r. - w kwocie [...] oraz listopad 2004r. - w kwocie [...].

W jego uzasadnieniu stwierdził, iż złożenie odwołania i wniesienie o uchylenie decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w S. z dnia [...], w części dotyczącej określenia kwoty podatku do zapłaty na podstawie

art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług nie powoduje, iż decyzja ta w części rozstrzygnięcia, dotyczącego określenia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od towarów i usług stała się ostateczna.

Organ podatkowy I instancji wskazał, iż wniesienie odwołania uruchamia postępowanie odwoławcze, mające na celu ponowne rozpoznanie sprawy i wydanie rozstrzygnięcia. Oznacza to, że organ odwoławczy nie jest związany granicami odwołania, a więc może, a nawet powinien rozpatrzyć sprawę całościowo, a nie tylko w granicach objętych zakresem odwołania, jeżeli jest to niezbędne dla jej prawidłowego rozstrzygnięcia.