Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 września 2010 r., sygn. II SA/Po 233/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2010r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o ustaleniu warunków zabudowy; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę 200,- (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ E.Podrazik /-/ E.Brychcy /-/ M.Kwiecińska

Uzasadnienie

II SA/Po 233/10

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. (znak [...]), sprostowaną postanowieniem z dnia [...] maja 2010 r., Wójt Gminy D., na podstawie art. 155 kpa, odmówił J. K. zmiany decyzji własnej z dnia [...] grudnia 2003 r. (znak [...]) w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ewid. [...] przy ul. L. w D.

W uzasadnieniu wywiedziono, że decyzja z dnia [...] grudnia 2003 r. dotyczyła realizacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego o dwóch kondygnacjach naziemnych, zaś wnioskodawca J. K. w dniu [...] września 2009 r. złożył wniosek o możliwość realizacji budynku z trzema kondygnacjami naziemnymi, w tym poddasze użytkowe, oraz zmianę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na budynek mieszkalny wielorodzinny. Organ I instancji poinformował strony postępowania o wpłynięciu przedmiotowego wniosku i poprosił o pisemne zajęcie stanowiska zgodnie z wymogami art. 155 k.p.a. Następnie akta sprawy zostały przekazane urbaniście, który po sporządzeniu analizy poprzedzonej oględzinami terenu stwierdził, że proponowana zmiana jest niedopuszczalna, gdyż w sąsiedztwie nie stwierdzono budynków tego rodzaju o trzech kondygnacjach naziemnych. W dniu [...] października 2009 r. do organu wpłynęły pisma dwóch stron postępowania, które nie wyraziły zgody na zmianę przedmiotowych warunków zabudowy we wnioskowanym zakresie, gdyż w sąsiedztwie występują tylko budynki jednorodzinne i zdecydowanie niższe. Ponadto pismem z tego samego dnia Nadleśnictwo K. nie wniosło żadnych uwag w przedmiotowej sprawie. Ponieważ przepis art. 155 kpa uzależnia zmianę decyzji m.in. od zgody wszystkich stron postępowania, to wobec braku takiej zgody niemożliwym było uwzględnienie wniosku J. K..