Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 września 2010 r., sygn. II SA/Ke 466/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka,, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Asystent sędziego Andrzej Stolarski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 września 2010r. sprawy ze skargi I. G. i T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 maja 2010r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania I. i T. małż. G. utrzymało w mocy decyzję Nr [...] Burmistrza Gminy i Miasta C. z dnia [...] znak: [...] w sprawie ustalenia na wniosek K. Z. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku gospodarczo-magazynowego: parteru na lokal usługowy w celu prowadzenia działalności w zakresie organizowania przyjęć okolicznościowych, poddasza na klubo-kawiarnię na terenie działki nr ewid. 538/2 w P. 115, gm. C..

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

W dniu 3.11.2006r. K. Z. złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku magazynowo-gospodarczego na lokal handlowy - sklep spożywczo-przemysłowy (20% powierzchni) oraz dom weselny (na pozostałej powierzchni). Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania wnioskodawcy utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta C. z dnia 17 czerwca 2008r. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku gospodarczo-magazynowego w części na lokal handlowy (sklep), w części na lokal usługowy prowadzący działalność w zakresie organizowania przyjęć okolicznościowych (dom weselny). Kolegium wskazało, że do obiektów istniejącej zabudowy mieszkaniowej nie można zaliczyć domu weselnego, który pełni funkcję usługową (komercyjną) związaną z organizowaniem imprez okolicznościowych, wesel, zabaw, spotkań towarzyskich związanych z okresowym przebywaniem w nim dużej ilości osób. Funkcjonowanie domu weselnego jest nierozłącznie związane ze wzrostem hałasu i natężenia ruchu drogowego. Zatem działalność polegająca na organizowaniu przyjęć okolicznościowych jest działalnością wyodrębnioną, która może naruszać prawnie chroniony interes właścicieli nieruchomości sąsiednich.