Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lipca 2010 r., sygn. II SA/Wa 547/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung, Sędziowie Andrzej Góraj (spr.), Janusz Walawski, Protokolant Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2010 r. sprawy ze skargi M.D. na decyzję Dowódcy [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie oddala skargę.
Uzasadnienie
Dowódca [...] Dywizji Zmechanizowanej decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...], na podstawie art.138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) i art. 8 ust.1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 141, poz.892, z późn. zm.), utrzymał w mocy decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej w S. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...], którą to decyzją przyznał M.D. równoważnik pieniężny w zamian za wyżywienie za 52 dni - pomniejszony o pobrane za 3 dni 1/2 diety w kwocie [...] zł.
Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w S. przyznał M.D. równoważnik pieniężny w zamian za wyżywienie za 52 dni - pomniejszony o pobrane za 3 dni 1/2 diety oraz odmówił przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie za pozostały żądany przez skarżącego okres, tj. od dnia [...] sierpnia 2006 r. do [...] listopada 2008 r. Decyzja ta została wydana na skutek decyzji Dowódcy [...] Dywizji Zmechanizowanej z [...] września 2009 r. nr [...] uchylającej wcześniej wydaną w tej sprawie decyzję dowódcy [...] w S. W uzasadnieniu decyzji Dowódca wskazał, iż w okresie od przekroczenia granicy w dniu [...] sierpnia do [...] listopada 2008 r. skarżący przebywał na zwolnieniu lekarskim w skutek czego nie można go było skierować na badania lekarskie po powrocie z misji poza granicami kraju, a po ich przeprowadzeniu na urlop zdrowotny. Ta obiektywna niemożność wykonywania zadań służbowych nie mogła stanowić podstawy do nabycia prawa do równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie we wskazanym wyżej okresie.