Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. II SA/Gd 150/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2010 r. sprawy ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 kwietnia 2009 r., nr [...].

Uzasadnienie

W decyzji z dnia 29 kwietnia 2009 r. nr 1742/09 Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 5 lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego - budowy 3 elektrowni wiatrowych z przyłączeniem do krajowej sieci elektroenergetycznej na działkach nr [...], obr. S., gmina S.

W uzasadnieniu swojej decyzji Kolegium wskazało, że decyzją z dnia 5 lutego 2008 r. Burmistrz po rozpoznaniu wniosku Spółki z o.o. "A" z siedzibą w G., ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego w postaci budowy trzech elektrowni wiatrowych wraz z przyłączeniem do krajowej sieci elektroenergetycznej na w/w działkach. O fakcie wydania powyższej decyzji podano do publicznej wiadomości w formie obwieszczenia z dnia 5 lutego 2008 r., a także została ona doręczona: J. i R. J. (właściciele działki nr [...]), Z. i A. H. (właściciele działki nr [...]) oraz wnioskodawcy. Decyzja ta, wobec nie złożenia środków odwoławczych, stała się ostateczna.

Wniosek o stwierdzenie nieważności w/w decyzji złożyło Stowarzyszenia "B" z siedzibą w P. H. Samorządowe Kolegium Odwoławcze ostateczną decyzją z dnia 23 marca 2009 r., wydaną w sprawie o sygn. akt [...], utrzymało w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia 22 stycznia 2009 r., sygn. akt [...], o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wyżej wymienionej decyzji. W ocenie Kolegium, wnioskujące Stowarzyszenie nie ma interesu prawnego w sprawie oraz nie brało udziału w postępowaniu, w którym wydano decyzję.