Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 czerwca 2010 r., sygn. IV SA/Po 195/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Donata Starosta Protokolant St. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi Zakładów Drobiarskich "[...]" sp. z o.o. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę, oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] listopada 2009 r.) Starosta P (dalej Starosta) na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz. U. 156/06/1118 ze zm., dalej Pr. bud.) i art. 104 kpa odmówił V.Z., prowadzącej działalność gospodarczą "V.Z. Inwestycje [...]" w Poznaniu (dalej Wnioskodawczyni bądź Inwestor), zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na przebudowę istniejącego budynku hotelowo-usługowego, zlokalizowanego w K , gm. C , przy ul. P [...] - dz. nr ew. [...],[...].

W uzasadnieniu wskazano, że dnia 05 października 2009 r. Inwestor wniósł o pozwolenie na przebudowę istniejącego budynku hotelowo-usługowego, zlokalizowanego w K , gm. C , przy ul. P [...] - dz. nr ew. [...],[...]. Wobec braków formalnych wydano postanowienie, zobowiązujące Wnioskodawcę do ich usunięcia do 09 listopada 2009 r. Inwestor, mimo złożenia uzupełnień w terminie, nie wywiązał się z obowiązku określonego w pkt. 3 i 4 postanowienia, a dotyczącym: 3. doprowadzenia funkcji owego projektu do zgodności z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (§ 2 ust. 9) - uchwała nr 107/XVIII/96 Rady Gminy Czerwonak z dnia 17 czerwca 1996 r. - Dz. Urz. Woj. Wlkp. nr 20 z 26.08.1997 r. (dalej Plan z 1996 r. bądź Uchwała), która dopuszcza zmianę funkcji istniejącego biurowca na funkcję mieszkaniową z działalnością gospodarczą; 4. wykazania w projekcie spełnienia wymagań uchwały j.w. § 2 ust. 9, w zakresie zapisu - "dopuszcza się zmianę funkcji (...), pod warunkiem, że ocena oddziaływania na środowisko zakładów mięsnych nie wykaże szkodliwego oddziaływania tego zakładu na przedmiotowy budynek". W dokumentacji projektowej, złożonej po postanowieniu, funkcja obiektu (część wysoka budynku), pozostała hotelowa, co nie jest zgodne z ustaleniami Planu z 1996 r. W projekcie nie ma oceny oddziaływania na środowisko zakładów mięsnych, wykazującej brak szkodliwego oddziaływania tego zakładu na ów budynek (k. 33, 29 akt Starosty).