Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 czerwca 2010 r., sygn. IV SA/Gl 903/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia del. WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi E. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Decyzją wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. Nr [...] z dnia [...] orzeczono o odmowie przyznania E. P. prawa do zasiłku rodzinnego.

Strona odwołała się od wskazanej decyzji. Jednakże nie doszło do merytorycznego rozpatrzenia jej środka zaskarżenia, bowiem postanowieniem z dnia [...] Nr [...] działające na podstawie art. 134 k.p.a. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez E. P.

W motywach swego rozstrzygnięcie organ odwoławczy wskazał, że w pouczeniu prawnym zawartym w doręczonej stronie decyzji organu pierwszej instancji podano, iż można ją zaskarżyć do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.

Kolegium zauważyło, iż przedmiotową decyzja została doręczona stronie w dniu [...] roku, co stwierdzono na podstawie zwrotnego potwierdzenia odbioru. Organ odwoławczy wskazał, że zaskarżona decyzja została skierowana do strony przesyłką poleconą i była dwukrotnie awizowana w dniach [...] oraz [...]. W dniu [...] została zwrócona do nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Tym samym - zdaniem organu - zgodnie z art. 44 § 4 k.p.a. doręczenie zostało dokonane w tym dniu, z upływem 14 dnia od daty pierwszego awizowania przesyłki.

Natomiast odpis kserograficzny w/w decyzji został odebrany przez stronę w dniu [...] (potwierdzenie na kopii decyzji).

E. P. wniosła odwołanie od doręczonej jej [...] w trybie art. 44 k.p.a decyzji dopiero w dniu [...], a więc z bezspornym przekroczeniem 14dniowego terminu do jego wniesienia.