Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 maja 2010 r., sygn. VI SA/Wa 34/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka (spr.) Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty z tytułu administracyjnej kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lipca 2009 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz Gminy P. kwotę 23 266 (dwadzieścia trzy tysiące dwieście sześćdziesiąt sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2009 r. Minister Środowiska, po rozpoznaniu odwołań H. Spółka z o.o. oraz S. Spółka z o.o. - działających w formie spółki cywilnej jako I. s.c. (wnioskodawcy) i Gminy P. (skarżąca) od decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lipca 2009 r. w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w kwocie 1 504 873,44 zł z tytułu administracyjnej kary pieniężnej za wydobywanie kopalin z rażącym naruszeniem koncesji, uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej rozstrzygnięcia zawartego w pkt I i orzekając w tym zakresie co do istoty stwierdził nadpłatę w kwocie 1.504.873,44 zł z tytułu administracyjnej kary pieniężnej wniesionej przez I. s.c., powiększonej o oprocentowanie w wysokości odsetek za zwłokę pobieranych od zaległości podatkowych oraz określił Gminę P. jako zobowiązaną do zwrotu tak określonej nadpłaty.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym;

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2002 r. Wojewoda [...] wymierzył spółkom H. Spółka z o.o. i S. Spółka z o.o. związanym spółką cywilną pod nazwą I. s.c. karę pieniężną w wysokości 2.502.122,50 zł w związku z rażącym naruszeniem koncesji górniczej nr [...] z dnia [...] maja 1999r. posiadanej przez I. s.c.