Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1140/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędzia WSA Kaja Angerman, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi J. L. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2006 r. [...] Konserwator Zabytków uzgodnił decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku zawierającego bibliotekę i sale wykładowe oraz budowie wewnętrznej drogi dojazdowej na terenie części działki ew. nr [...] z obrębu [...] w rejonie ulicy [...] w W., położonej w parku w [...], wpisanym do rejestru zabytków pod nr [...] decyzją z [...] 1965 r.

Podstawą wydania postanowienia był art. 96 ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o ochronie zabytków", porozumienie z dnia [...] czerwca 2005 r. w sprawie powierzenia W. prowadzenia niektórych spraw z zakresu właściwości Wojewody [...], realizowanych przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (Dz. Urz. Woj. [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2005 r., poz. 4313) i aneks z dnia [...] czerwca 2006 r. do tego porozumienia, art. 53 ust. 4 pkt 2 oraz art. 85 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), zwanej dalej "u. p. z. p.", art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k. p. a.".

W uzasadnieniu wskazano, iż park w [...] jest wpisany do rejestru zabytków nieruchomych, a zatem stosownie do art. 36 ustawy o ochronie zabytków oraz powyższego porozumienia [...] Konserwator Zabytków jest uprawniony do wydania pozwolenia na przeprowadzenie działań polegających na budowie przedmiotowego obiektu. Planowana inwestycja zlokalizowana jest poza zasadniczą częścią zespołu pałacowo-parkowego. Realizacja zamiaru budowy budynku podpiwniczonego, dwukondygnacyjnego o maksymalnej wysokości ok. 10 m, zawierającego bibliotekę i sale wykładowe nie wpłynie negatywnie na walory zabytkowego parku.