Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 maja 2010 r., sygn. II SA/Gd 676/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Janina Guść Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska (spr.) NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Sekretarz Sądowy Dorota Kotlarek po rozpoznaniu w 27 maja 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w G na uchwałę Rady Miasta S z dnia 13 sierpnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 13 sierpnia 2004 r. Rada Miasta, na podstawie art. 26 w związku z art. 7, art. 8 ust. 1-3, art. 9-11, art. 18 i art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139 ze zm.), art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, ze zm.) podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ograniczonego ulicami W., A.K., M. oraz lasem i terenami zabudowy wielorodzinnej w mieście S. (Dz. Urz. Woj. z dnia 29 września 2004 r., Nr 118, poz. 2073).

Prokurator Okręgowy w G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na powyższą uchwałę, w części obejmującej pkt 4.5 ppkt 1 i 2 oraz pkt 7.2 ppkt 2 karty terenu nr M-4/01, domagając się stwierdzenia jej nieważności. Prokurator zaskarżył wskazaną część uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 13 sierpnia 2004 r. określającą warunki konserwatorskie dla działki nr 16/2 przy ul. Ż. w S., gdzie wprowadzono pełną ochronę podstawowej bryły budynku byłego internatu na tej działce, jego kształtu dachu i detali (pilastrów, ryzalitów, gzymsów). Zarzucił naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 4 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717) oraz art. 140 Kodeksu cywilnego polegające na ograniczeniu użytkowania wskazanej działki nr 16/2 przy ul. Ż. w S. poprzez zakazanie wymiany istniejącej zabudowy na nową bez upoważnienia.