Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. I SA/Wa 1081/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie: WSA Maria Tarnowska WSA Elżbieta Lenart Protokolant Ewa Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2010 r. sprawy ze skarg M. W., W. W., Z. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz M. W. kwotę [...] ([...]) złotych oraz na rzecz W. W. i Z. W. solidarnie kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] maja 2009 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosków R. W., M. W. i W. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w P. z dnia [...] stycznia 1955 r. nr [...] w części dotyczącej wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w P. przy [..], oznaczonej w księdze wieczystej nr KW [...] jako parcela nr [...] o powierzchni [...] m2, stanowiącej własność M. W.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w P. orzeczeniem z dnia [..] stycznia 1955 r. orzekło o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa m.in. przedmiotowej nieruchomości położonej w P. przy ul. [...], parcela nr [...], stanowiącej hipoteczną własność M. W. Sąd Rejonowy w P. postanowieniem z dnia [...] lutego 1986 r. sygn. akt [...] stwierdził, że spadek po M. W., zmarłym [...] marca 1979 r. nabyła żona spadkodawcy H. W. oraz dzieci spadkodawcy Z. W., M. W., E. W., W. W. i W. W.. E. W. i W. W. jako spadkobiercy byłego właściciela wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności przedmiotowego orzeczenia z dnia [...] stycznia 1955 r. W złożonym wniosku zarzucili, że decyzja wywłaszczeniowa została wydana z rażącym naruszeniem przepisów art. 2 i art. 5 ust. 1 dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz. U. z 1952 r. Nr 4, poz. 31). Podnieśli również fakt niedoręczenia ówczesnemu właścicielowi nieruchomości kwestionowanego orzeczenia o wywłaszczeniu. Po rozpatrzeniu złożonego wniosku Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] sierpnia 2001 r. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] czerwca 2001 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności orzeczenia z dnia [...] stycznia 1955 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 27 maja 2003 r. sygn. akt I SA 2688/01 uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast oraz decyzję ją poprzedzającą z uwagi na konieczność prawidłowego ustalenia w postępowaniu nadzorczym wszystkich stron tego postępowania w celu umożliwienia tym stronom wzięcia czynnego udziału w prowadzonym postępowaniu administracyjnym. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. ponownie odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w P. z dnia [...] stycznia 1955 r. w części dotyczącej wywłaszczenia przedmiotowej nieruchomości.