Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2010 r., sygn. IV SA/Po 823/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Protokolant St. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2009 r. [...]. /-/E. Kręcichwost - Durchowska /-/M. Dybowski /-/B. Popowska

Uzasadnienie

K. P. złożyła w dniach: [...] marca 2009 r. i [...] marca 2009 r. wnioski o przyznanie pomocy w formie zasiłków na miesiąc kwiecień, maj czerwiec 2009 r., a także w piśmie z [...] marca 2009 r. wniosła o wyłączenie ze sprawy pracownika MOPR - p. K., która nie jest w sprawach skarżącej bezstronna.

Decyzją z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] Prezydent Miasta Poznania odmówił K. P. przyznania pomocy finansowej w miesiącach kwiecień, maj i czerwiec 2009 r. w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności w kwocie 400,00 zł miesięcznie, opłatę mieszkania po 250 zł - kwiecień i maj oraz za miesiąc czerwiec w wysokości 560,00 zł , zakup świec w wys. 70,00 zł miesięcznie, opłatę elektryczności i gazu od kwietnia do czerwca 2009 r. w kwocie 80,00 zł miesięcznie, zakup środków czystości w wys. 40,00 zł miesięcznie, zakup biletów MPK w kwocie 129,00 zł miesięcznie, opłatę kosztów sporządzania pism procesowych w wysokości 80,00 zł miesięcznie oraz uzupełnienie domowej apteczki w kwocie 40,00zł w miesiącach: kwiecień, maj i czerwiec 2009 r. Organ I instancji wskazał, iż brak współdziałania z nim w zakresie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, jeszcze przed wydaniem decyzji, pozbawił organ możliwości ustalenia potrzebnej pomocy i, zgodnie z art. 106.ust.4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2008 r., Nr 115, poz. 728 ze zm. - dalej też jako ups), należało odmówić przyznania zasiłku celowego. Organ wskazał, iż mimo zawiadomień o konieczności przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w myśl art. 107 ust.4 ustawy o pomocy społecznej, wnioskodawczyni nie wykazywała zainteresowania przeprowadzeniem jego aktualizacji. Zdaniem organu, taka postawa skarżącej jest wyrazem braku współpracy w rozwiązaniu trudnej sytuacji życiowej.